在平衡可再生能源发电补贴政策对财政的负担和可持续发展目标的需求方面，可以通过以下几点策略来实现：

1. 动态调整补贴标准：根据可再生能源技术的成本下降速度，定期调整补贴标准以逐渐减少补贴额度。例如，随着风能、太阳能等技术的成熟和规模化生产，其成本自然会下降，因此，政府可以设定计划，在未来几年内逐步降低每度电的补贴额度。这样既保证了可再生能源项目初期的盈利空间，又减轻了政府长期财政负担。

2. 实施竞标机制：通过建立一种基于市场价格的竞争性招标制度，鼓励可再生能源企业通过提高效率、降低成本来竞争补贴。这种方式可以在保证补贴资金有效利用的同时，促进企业之间的技术进步和创新，从而间接推动整个行业的健康发展。

3. 设定退出机制：为避免补贴成为长期依赖，应明确补贴的起止时间及条件，比如设定具体的退出节点或者是当可再生能源占比达到某一水平后自动终止补贴。这样的机制有助于培养市场的自我调节能力，鼓励企业向非补贴模式过渡。

4. 多元化资金来源：除了政府直接拨款外，还可以探索多元化的融资渠道，如设立绿色基金、引入社会资本等。通过这些方式可以分散财政压力，同时也能吸引更多的资本投入到可再生能源领域，从而形成良性循环。

5. 强化监管与评估：建立透明、科学的监管体系和评估机制，确保补贴资金能够精准地用于支持那些真正有价值、且对环境友好型的项目。定期开展绩效评估，对表现不佳或不符合条件的项目及时调整或取消补贴。

综上所述，平衡财政负担与可持续发展目标的关键在于构建灵活、透明、有效的补贴政策体系，通过科学管理与市场机制相结合的方式，最大化地发挥补贴政策的正面效应。