评估可再生能源配额制度（Renewable Portfolio Standard, RPS）对减少温室气体排放的影响，是一个涉及多方面考量的过程。具体步骤如下：

1. 界定基准年和目标年：首先需要明确基准年（即政策实施前的排放情况）和目标年（即政策实施后的预期排放水平）。例如，A国在2020年实施了RPS政策，因此可以将2019年设为基准年，2025年设为目标年。

2. 收集历史排放数据：基于基准年的数据，收集电力部门的温室气体排放总量。这包括化石燃料发电站、核能电站以及其他非可再能源源的排放情况。这些数据可以从国家统计局、环境部门或国际能源署等机构获取。

3. 预测目标年的排放量：在没有RPS政策的情况下，基于当前的发展趋势和计划项目，预测目标年的排放量。这一步骤需要考虑预期的经济增长、人口增长、能源需求变化等因素。

4. 评估RPS政策的影响：根据政策的具体要求，评估在目标年实现的可再生能源比例。例如，如果A国的RPS政策规定2025年可再生能源占比达到20%，则需要计算这一比例下化石燃料的减少量以及相应的温室气体减排量。

5. 计算净减排量：将预测排放量（步骤3）与实际排放量（基于RPS政策的实施，步骤4）进行对比，得出RPS政策带来的净减排效果。

6. 考虑间接影响：除了直接减排外，RPS政策还可能带来技术进步、提高能源效率等间接效果，这些都会进一步减少温室气体排放。因此，评估时也应考虑这些因素。

7. 成本效益分析：评估RPS政策实施的成本与所带来的减排收益。这包括政策实施成本、技术改造成本、运营维护成本等，以及减排带来的环境、健康等社会收益。

8. 案例研究与国际比较：参考其他国家或地区实施类似政策的经验，结合自身的实际情况，调整评估模型和参数。

综上所述，评估RPS政策对减少温室气体排放的影响是一个复杂但系统的过程，需要跨领域的合作与精细的分析。