通过立法促进可再生能源项目的发展和应用，可以采取以下几种策略：

1. 提供财政激励：立法者可以通过法律手段提供财政支持，如税收减免、补贴、贷款担保等，以降低可再生能源项目的初期投资成本和运营成本。例如，政府可以为太阳能和风能项目的投资者提供税收抵免，或为这类项目提供低息贷款。此外，还可以设立专项基金，用于支持可再生能源技术研发和商业化。

2. 确立长期目标与规划：制定明确的国家或地区可再生能源发展长期目标，如到2030年实现可再生能源占电力消费的比例达到特定水平。同时，政府应制定详细的实施计划和监测机制，确保目标的实现。例如，德国通过《可再生能源法》设定了明确的可再生能源发展目标，并规定了实现这些目标的具体措施。

3. 简化行政审批流程：对于可再生能源项目，政府可以通过立法简化审批流程，缩短项目从规划到实施的时间。这包括简化环评、土地使用许可等流程，同时为项目提供一站式服务，减少企业负担。

4. 保障电网接入：通过立法保障可再生能源发电优先并网的权利，确保其生产的电力能够顺利进入电网。如法国《能源转型法》中规定，电力公司必须接受可再生能源发电企业提出的并网要求，除非电网安全受到威胁。

5. 建立合理的电价机制：制定合理的上网电价政策，如实行固定的可再生能源上网电价（FIT）机制，或采用竞标方式确定上网电价，为投资者提供稳定的收入预期，提高其投资积极性。如中国实施的可再生能源上网电价补贴政策，对风电、光伏发电等项目给予电价补贴。

6. 促进技术研发与创新：立法支持建立科研机构、大学与企业的合作平台，鼓励技术创新与成果转化。例如，设立专项研发资金，支持高效能太阳能电池、先进风力发电机等技术的研究开发。

7. 加强国际合作：通过签署双边或多边协议，促进可再生能源领域的技术交流与合作，共同应对全球能源转型的挑战。如中国与欧盟在清洁能源技术研发方面的合作。

8. 提高公众意识与参与度：立法鼓励公共教育和宣传活动，提高社会各界对可再生能源重要性的认识，促进社会各界对可再生能源项目的理解和支持。

通过上述措施，结合国情和实际情况，综合运用立法手段，可以有效促进可再生能源项目的发展和应用，推动能源结构的转型和优化。